La
mairie de Dakar a récemment procédé à l’installation des 400 délégués de
quartier que compte le département de la
ville. En tant qu’interface entre les
populations et les pouvoirs publics, les délégués de quartier, jouent également
un véritable rôle de régulateur social.
Les délégués de
quartier est une institution prévue par les textes qui organisent la
décentralisation notamment à travers le code des collectivités locales.
Celui-ci en son article 131 dispose que
toute commune peut avoir une ou plusieurs délégués de quartier. Ces derniers
sont nommés par le maire dans des conditions fixées par décret. Il s’agit
notamment du décret 86- 761 du 30 juin 1986 qui encadre et organise les communes en quartiers et fixe le statut
des délégués de quartier.
Les attributions et les compétences des
délégués de quartiers sont également définies par ce même décret qui dispose en
son article 5 que : « Le
délégué de quartier est un auxiliaire du maire. Il est en même temps le
représentant de l’administration ». A ce titre, il est chargé de
collecter l’impôt de la quatrième catégorie. Il doit par ailleurs rendre
compte aux autorités compétentes (maire
et le préfet) et veiller à l’hygiène du quartier. Il est aussi du ressort du
délégué de quartier de procéder au recensement des actes d’états civils (extraits
de naissance, renseignements d’état civils…). De ce fait, le délégué de
quartier délivre aux citoyens de son quartier le certificat de résidence.
Outre ces fonctions
officielles, le délégué de quartier est investie d’une mission sociale :
C’est un véritable médiateur et joue le rôle de régulateur social. Il gère les
conflits sociaux qui surgissent dans son quartier par des mécanismes dits à
l’amiable : il est censé régler les
problèmes entre locateurs et
propriétaires et entre familles également.
INDEMNITE
Au départ,
l’indemnité des délégués de quartier était fixée à 15000 FCFA. Mais au regard
des nombreux services sociaux quotidiennement rendus par ces derniers, celle-ci
a été revue à la hausse et, est de nos jours, de 50000 FCFA par mois. Qu’à cela
ne tienne, les délégués de quartiers continuent de réclamer une augmentation de
leur rétribution «Malgré toutes les tâches
et les efforts que nous accomplissons, la mairie ne nous donne qu’une
récompense de 50000 FCFA. C’est vraiment dérisoire comme salaire »,
s’insurge Abou Diop, délégué de quartier de la Gueule Tapée. De son côté, la
mairie se dit prête à prendre en compte cette interpellation « Nous allons très bientôt procéder à
l’augmentation de cette indemnité. Le mairie en a décidé », promet
Madany Gueye, président de la commission des délégués de quartiers auprès de la
maire de Dakar sans pour autant donner une date précise.
Désignation
Pour être un délégué
de quartier, il existe un certain nombre de critères auxquels doit remplir le
prétendant. D’abord, il doit être de nationalité sénégalaise, jouir de ses doits civiques et être âgé au moins de
35 ans. Avant d’être nommé, il va être soumis à une enquête de la police pour
vérifier sa bonne moralité et doit enfin être physiquement apte à l’exercice de
cette fonction. Ce qui fait que le délégué de quartierest désigné par les
habitants du quartier et cela implique
de facto qu’il doit résider dans ledit quartier. Ainsi, s’il est élu par
une assemblée générale au niveau du quartier, cette désignation doit être validée par le maire qui prendra un
arrêté pour nommer les délégués de quartier. Cette nomination doit ensuite être
approuvée par le préfet et publiée.
Capacitation
Du 14 au 15 mais
2013, les 400 nouveaux délégués de quartier du département de Dakar ont été
réunis au centre de formation et de perfectionnement municipal de la ville de
Dakar. Lors de ce séminaire, ces délégués de quartiers ont suivi une formation
sur les différentes tâches qu’ils doivent accomplir (attributions et
compétences). Cette semaine, le maire de Dakar a présidé à l’installation des
19 présidents des communes d’arrondissement. Khalifa Sall a enfin promis d’accompagner les délégués de
quartier en leur donnant des cachets et des cartes de fonction.
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